５．健康・福祉都市の創造
５．健康・福祉都市 創造
⑴ 子育 す 島根
県 ま 子育 す 島根 島根県ま
・ひ ・ ご 創生総合戦略 子育 支援 重要施策
位置 います 地方創生 動 中 県 市町村 人 口減少 問題 一丸 っ 取 組 いく必要 あ ます
県全体 更 底 図 県内各市町村 子 ・ 子育 支援あ い 少子化対策 事業制度 充実 一層進 い ます う 記 要望い ます
記
．乳幼児等の健全 育成のた 乳幼児等医療費助成県制度の拡充 図 医療保険制度 含 全国的 制度 の対応
う引 続 国 働
．多くの市町 独自 取 組 い 一般不妊治療費助成事業 県の制度 確立す
．第 子以降保育料軽減事業並び 第 子 第 子 係 保育料軽減 事業 つい 年齢制限や所得制限 く 更 制度の拡充 図
．独学 保育士資格の取得 す者 対す 資格取得 向 たセ ミナ 等 開催す 保育士の確保 図
．保育士等の不足 深刻 中 子育 支援の担い手 子育 支援員 の人 確保す た 研修 係 テキスト代 無料化す
．保育所 事務量の増大 対応す た 常勤の事務職員雇 上 う 公定価格の事務職員雇上費加算の拡充 国へ要 望す 県 い 補完的 制度 創設す
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５．健康・福祉都市 創造
⑵ 福祉・介護職場の人材確保について
障 い者福祉及び高齢者 護 職場 い 護・ 護職員 不足 慢性化 い す 市内 福祉専門学校 入学者数 ２ 続け 大幅 定員割 い 護福祉士養成校 入学者数 減少 顕著 す こ う 状況を改善 け 護職員 採用 後更 厳 く 考え す
成２９ 度当初予算 新 護人 確保・ 定着 向け 医療 護総合確保基金を財源 す 護人 資質 向上支援事業 や 中高 齢者等へ 入門的研修事業 創設
人 確保 積極的 取 組 い こ あ す 後 効果的 施策を 進 い く必要 あ 考え す
本市 護人 ・確保定着 向け 成２９ 度 市 独自 人 確保対策事業を行う予定 す 総合確 保基金 護分 市町 向け 支援制度 い 市 財源
実施せ を得 い状況 す
つ 次 要望い す
記
．福祉系学校等の入学者確保のため 将来の担い手と る小学生や 中学生へ 介護職のや いや重要性を学ぶ場 介護の魅力作 に向けた支援策を推進すること
．地域医療介護総合確保基金 介護分 に 人材確保対策に関する市 町村向けの支援制度を設けること お その支援制度の一部に 市町村 との多様 取組に活用 きる枠を設ける 地域の実情 に応 た柔軟 制度とすること
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５．健康 福祉都市 創造
⑶ 地域包括ケアシステムの構築の推進 つい
地域 け 医療及び介護 総合的 確保 推進 た 地 域包括ケアシステム 構築 向けた取組 進 いま
こ うち 在宅医療 介護連携推進事業 い 成２８
度 市 主体 取 組 い こ こ ま
在宅医療 含 た医療政策 関与 た経験 少 いこ 引 続 県 積極的 関与 必要 あ 考え いま
また 在宅医療 介護 推進 た 県 い 地域医療介護 総合確保基金 活用 た市町村向け 支援制度 設け いま
市町村 取組 地域 事情 応 た多種多様 あ 現在 支援制度 い 県 設定 た基準 範囲内 十分 活用 い場合 あ ま
一方 介護予防 い 島根県リハビリテ ション専門職 協議会 設立さ 市町村へ リハビリ職 派遣 可能 ま た 派遣職種 拡充 更 介護予防事業 充実さ せ いくこ 必要 あ 考え いま
ま 下記 要望いた ま
記
． 医療・ 護関係者 の連携・調整や 在宅医療・ 護の連携推進 関 る指導・助言 情報提供及び人的支援 後 引 続 積極的 行う
． 地域医療 護総合確保基金 医療分 の支援制度の一部 市 町村 の多様 取組 活用 る枠を設ける 地域の実 情 応 柔軟 対応 る制度 る
． 護予防事業や地域ケア会議を更 充実 せる リハビリ 職 け く 栄養士や歯科衛生士 他の職種の派遣 つい
調整 る
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５．健康・福祉都市 創造
⑷ 発達支援に係る小児神経専門医の確保と専門知識を有する人材の 育成について
近 発達障 い等 支援 必要 思わ 子 も 増加傾向 あ 発達 係 小児神経専門医 以下 専門医 いう 確保
専門知識を有す 人材 育成 大 課題 います 本市 おい も 発達支援 必要 子 も 早期 気 くた
専門医 よ 個別相談を実施し います 相談事業 携わ 専門 医 確保 苦慮し お 事業 続 懸念さ 状況 あ ま す
また 発達障 い 早期発見・早期支援 つけ医等 対応 重要 あ こ ら 厚生労働省 成２８ 度 ら都道 府県及び指定都市を実施主体 し つけ医等発達障害対応 力向 研修事業 を進 います
つ まし 下記 お 要望いたします
記
． 国立大学法人島根大学医学部に小児神経専門医の育成を働きか けるとともに 島根県立中央病院に小児神経専門医を確保すること
． かか つけ医等発達障害対応力向上研修事業 に取 組むこと
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５．健康・福祉都市 創造
⑸ 児童相談所の充実と市町村への支援の充実強化について
児童虐待 被害 相次 中 成２８ 月 日公 児童福 祉法 改正 よ 市町村・都道府県・国 役割 責務 明文化さ
児童相談所 ら市町村へ 事案送致 こ ました 成２ 月 日施行
児童相談所 ら市町村へ一方的 送致さ こ いよう 十 協議や市町村へ 適 指導・支援 必要 ます
また よ 効果的 児童相談対応 支援を図 そ
組織 おけ 機能強化や体制 整備 も 両者 連携 必要不 可欠 あ 考えます
つ まし 下記 お 要望いたします
記
．児童相談所のマンパワーの確保と 児童相談所職員の派遣及び研 修会開催等 市町村への専門的支援を強化すること
．市町村の児童相談対応に関する財政的支援を すること
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５．健康・福祉都市 創造
⑹ が 検診等の体制整備 る支援 ついて
県 おい 全国 先駆け 成 ８ 島根県 対策 推進条例 を制定さ また本市 おい も 成 出雲 市 撲滅対策推進条例 を制定し 県 一体 対策
鋭意取 組 い こ す
検診 実施 つい 成２８ ２月 国 示した 予防重点健康教育及び検診実施 た 指針 関す 一部改 正もあ 本市 おい も専門医 連携 よ 最新 知見 基 いた検診 実施 努 います
つ まし 対策施策 更 充実を図 た 下記 つい 要望いたします
記
．各種が 検診を効果的 実施するのための情報提供や 実施 向 けた医療機関の調整 検診の実施方法 精度管理の在 方等の体 制整備を図るうえ 専門的 見地 指導 助言を行うこ
． 成 ８ 度 新設さ た 県の が 検診受診率向上総合対策 事業 よる補助制度 大腸が 検診 を今後 し さ る対象 者の拡大を図るこ
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６．人材育成都市の創造
６．人材育成都市 創造
⑴ 市町 立学校教職員の人事等 ついて
県 おい ふ さ を愛し 地域 貢献す 心を養うこ を 目的 ふ さ 教育 を推進さ 本市 学校 おい も 地域
支援 協力を得 ら 積極的 教育活動を実施し います こ 特色あ 学校教育 推進 あた 地域 密着した情熱 を持 た教員 確保 求 ら ます 県内一定 ルール も 異動す 教員 地域へ 帰属意識 持ち くく 大 課題
います
つ まし 島根県 教員 人事権 移譲 向けた段階的 移 行措置 し 次 掲 事項 つい 要望いたします
記
．地域の教育 地域の教員が担う いう体制を整備する観点 人 事異動ルールを見直すための検討委員会を立ち上 るこ
．地域枠採用を充実させる 各地域が求める人 の確保 つ が る採用方法の改善を一層推進するこ
．上記 1 及び 並行して 人事権の移譲 ついて検討を進めるこ
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６．人材育成都市 創造
不登校児童生徒支援のた の施策の充実 つい
出雲市 不登校児童生徒数 割合を ％以下 す こ を目 指し 小中学校 不登校相談員 ８ うち 県事業 を 配置した つ 教育支援センター 運営や心理相談員 よ カ ウンセリングを行 た し 不登校児童生徒や保護者 支援 取
組 います
し し 本市 成２８ 度 不登校児童生徒数 割合 未
． ％ 不登校対策事業 一層 充実 求 ら い 状 況 あ ます
また 不登校児童生徒 多様 困難を抱え い た そ 課題 解決 向け 学校・家庭 関係機関 連携 更 必要 いま す
つ まし 不登校対策事業 充実 つい 下記 お 要望 いたします
記
． 学校の 子 親の相談員 を増員 る 中学校 様の相談員を拡大配置し 事業の一層の拡充を図るこ
．学校の教育相談 大 役割を果たし いるスク ルカウンセラ の配置時間を拡充し 学校教育の相談体制の一層の強化を図るこ
．関係機関等 のネットワ クを活用し 問題を抱える児童生徒の支 援を行うスク ルソ シャルワ カ を中学校区 配置 るこ
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６．人材育成都市 創造
特別支援教育の施策の充実 つい
通常 学級 おけ 特別 支援を必要 す 児童生徒 増え い 中 出雲市 特別支援教育補 者を小学校 ５ 中学校 を配置し 支援 努 います 十 指導・支援体制 いえ い状況 す
また 在籍児童生徒数 多い自閉症・情緒障 い児特別支援学級 担任教諭 個 応 た適 指導及び必要 支援を行うた 負担 特 大 く います
一方 国立島根大学附属病院 島根県立中央病院 あ 院内学級 や島根県立ここ 医療センター 併設さ い 若松 校 市 外 ら一時的 在籍し い 児童生徒もお 本市 広域的 児童 生徒 学習機会を保障し いく役割も担 います
つ まし 非常勤講師等 配置 よ 指導体制 強化を図 いた ますよう 下記 お 要望いたします
記
． こ こサポ トティ チャ 配置事業 学校 通常 学級 ついて 非常勤講師 増員を図 こと
．通級指 教室担当教員 複数配置や更 増員を図 こと
． こ こサポ トティ チャ 配置事業 特別支援学級 つ いて 自閉症 情緒障 い児学級 配置基準 概 ７人以上 緩和を図 こと
．特 個別 め細や 児童生徒へ 対応 求めら 院内学 級や若松分校 ついて 指 体制 充実を図 こと
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６．人材育成都市 創造
出雲科学館への理科教員の配置 つい
出雲科学館 小学 生以 全 児童生徒を対象 した 理科学習を行 お 間延 約２ ， 人も 児童生徒 授業を け います 先進的 取組 全国的 も高い評価を得 います 出雲科学館 小中学校理科学習を 続し 効果的 理 科学習 す た 教員 配置 不可欠 す
また 出雲科学館 理科学習 児童生徒 学習 ら 引率した教員 教材研究や授業研究 もつ 各学校 教員 指導技術及び資質 向 図ら います
さら 出雲科学館 教員 指導力及び資質向 を目的 した 様々 研修会を独自 開催す 教員研修 場 し 役割も 果たし います
つ まし 本県理科教育 振興 寄 出雲科学館へ 理科教員 配置 つい 下記 お 要望いたします
記
．教諭 加配教員 長期社会体験研修員 の派遣を引 行うこ
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６．人材育成都市 創造
日本語指 必要 児童生徒 対 る支援の充実 つい
本 ５月 日現在 市内小学校 校 中学校５校 日本語指導 必要 児童生徒 在籍し お 前 同月比６人増 成２５ 度 比較す ． 倍 います
本 度 児童生徒支援加配教員 加え 本市 配置す 日 本語指導教員を ２ ら ５ へ 増員し指導 あた います
ま 十 個別 指導 状態 あ ませ
また 日本語 十 い児童生徒や保護者へ 対応 た
母語 補 者や支援員を配置し います そ も担当教 員や担任 家庭 連絡 連携 多く 時間を割い います
こ よう 状況 中 担当教員 実態 即した指導やマネジメン ト 多く 時間を要す も ､後 者 育成 も苦慮し い
こ す
近 中学校段階 来日した外国籍生徒 対す 教科指導や 進路指導も大 課題 います
つ まし 日本語指導 必要 児童生徒 対す 支援 更 充実 た 下記 お 要望いたします
記
．児童生徒支援加配教員を増員配置 る 現在 や を得 本市 配置し いる非常勤の日本語指 教員を､県 配置 るこ
． 語 る補助者の配置や教職員研修の充実のた 国県補助 事業を るこ
．日本語指 担当教員の業務の特殊性 鑑 他地域勤務並び 永 年勤 一校７年 一市町村勤務 年 の異動ル ルの特例的
措置を行うこ
．公立高等学校入学者選抜 おける特別措置の対象を拡大 る 帰国 外国籍生徒を対象 した特別枠を設定 るこ
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６．人材育成都市 創造
⑹ 子 若者支援の総合的推進 係る支援 ついて
全国的 ニート ひ こも 不登校 発達障 い 子 も・ 若者 係 問題 複雑多様化 深刻化す 中 成２２ 子 も・若者育成支援推進法 施行さ ました
本市 同法 基 い 出雲市子 も・若者支援協議会 を 設置す も 出雲市子 も・若者支援センター を設置し 県 財政支援を け ら県 も協調し 困難を抱え 子 も・若 者 相談 支援 取 組 た こ す
し し 相談件数 増加し 内容も複雑 多岐 わた お ますます 困難を抱え 子 も・若者 相談 支援活動 充実
必要 います
こ こ ら 引 続 財政 支援も含 国・県 連携し 子 も・若者支援を進 いくこ 必要不可欠 考えます
つ まし 子 も・若者 相談・支援事業を充実させ つ 滑 行 いくた 下記 お 要望いたします
記
．出雲市子 若者支援センターの運営 係る財政支援の 及 び拡充を図るこ
．子 若者支援事業を進める自治体 対し 国が 的 財政措 置を行うよう要望するこ
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６．人材育成都市 創造
⑺ 女性相談事業への支援について
国・県・市 様々 問題を抱え 悩む女性を支援す た 施策 取 組 い こ す ＤＶ被害者も含 女性 関 す 相談 増加 一途 あ 相談窓口 充実 喫緊 課題
います
本市 も 出雲市女性相談センターを設け 相談対応し います 複雑多様化し つ 増大す 相談へ 対応 苦慮し い こ す
こうした状況を踏まえ 県 お 女性相談体制 更 充実 よ 広域的 視点 市町村 連携を進 いた く も 相談員 確保・処遇改善も含 た女性相談事業 充実 た 下記事項を実施いた ますよう要望します
記
．島根県女性相談センター出雲分室 仮称 を設置すること
．相談員確保のための人材バンクを創設すること
．島根県女性相談センターによる市町村女性相談窓口への巡回 アド バイス を実施すること
．県内統一の相談対応マニュアルを作成すること
．国に対して 児童虐待・ＤＶ対策等総合支援事業費国庫補助金 の 人件費補助基準額の引き上 を要望すること
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本市が期成同盟会 の構成員
して要望している事項
本市 期成同盟会 構成員 し 要望し い 事項
以下 要望 つい 本市を含む期成同盟会 おい そ
お願いし い こ す 引 続 そ 実現 つ まし 特段 配慮 をいた ますようお願い申しあ ます
番号 要 望 団 体 要 望
国道 ８ 号 改良整備 つい
主要地方道出雲 刀屋線 改良整備 つい 主要地方道出雲奥出雲線 改良整備 つい 一般県道大社立久恵線 改良整備 つい 一般県道斐川 島線 改良整備 つい
一般県道木次直江停車場線 改良整備 つい
出雲地域幹線道路改良整備 促進期成同盟会
２ 地域高規格道路 境港出雲道路 及び国道 号 改良整備 つい
出雲・美保関間幹線道路整備 促進期成同盟会
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